来源: 发布时间:2023-01-29 11:17:48 点击:[155]
2022年以来,新绎县纪委监委把全力保障农村集体“三资”监管治理能力作为推动清廉村居建设的重要一环,在“巩固前期成果、经济责任审计、监管平台建设”三条主战线同向发力,有力开展,推动形成权责明确、管理民主、监督到位的农村集体“三资”管理体系。
以“清化收”为支点撬动村级集体经济的发展。按照“先难后易、依法依规、全面彻底”的工作思路,新绛县深入开展农村集体资产“清化收”,三级党组织书记一线盯,工作专班全程查,村级班子主动领,对农村集体“三资”进行大起底,进一步提升基层治理水平。成立农村集体“三资”清理工作专班,坚持以点带面、全面推开,稳扎稳打,清理不彻底决不收兵,确保清理一个、整顿一个、转化提升一个。分门别类“精准改”。对清理中发现的问题,依据法律法规和政策,采取完善合同、补记入账、退赔清收、整改纠治等方式精准分类处理;对协商无法解决的矛盾纠纷,通过诉讼、仲裁等法律程序妥善处理;对非法侵占霸占集体“三资”拒不退赔,或者采取非法手段阻挠清理的,移交纪检监察、公安等部门依法依规处理。历史债务“全面清”。健全债务台账,强化管理,全面清理债务,逐笔核清,做到账实相符,债务清零。截至目前,清收债权242万元,化解债务1540万元。规范流程“长期管”。出台制定相关管理办法,对承包合同的签订,承包合同的公开和监督,承包合同的档案管理等方面,作出明确规定,从根源上杜绝了党员干部坐收坐支、暗箱操作的可能,充分保障了承包者权益,减少了信访矛盾。
以“经济责任审计”为切口推动专项整治走深走实。新绛县积极开展农村干部任期责任审计工作,对全县四分之一的行政村进行专项审计,其中包括31个“清廉村居示范建设村”和4个“三个一批重点村”。专项审计采取“集中管理、集中公示、集中评价”的方式开展,重点围绕农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关心的热点问题等方面进行专项审计工作。通过开展专项审计工作,将进一步加强和规范农村集体经济的监督与管理,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村集体经济稳定发展,不断规范农村集体“三资”管理。同时更好的促进农村集体“三资”贪腐整治工作落到实处。
以“监管平台建设”为契机驱动长效机制完善。新绛县纪委监委抽调委机关技术保障中心2名专业信息化人员负责“三资”基础数据录入工作,确保数据客观、准确、大数据监管平台建设工作高质量推进。认真研讨,理清录入重点。结合农村“三资”相关内容,县专项办给各乡镇划定数据录入重点范围,初步将内容明确为:“三资”方面——录入村级资金收支情况及资产、资源、集体经济等方面的内容。充分发动,试点村先行。选定3个试点村先行录入2022年7月份政经分离之后凭证,包括村委会、村集体经济组织村级资金收支情况及资产、资源等情况,同时确保数据客观性和准确性。争取支持,加强末端培训。各村组建村支书或村主任、报账员、资料员3人工作小组,与大学生村官同步发挥作用,进行专题业务培训,熟练录入方法,做好"三资"凭证录入工作,切实将平台建设工作落实到最末端,形成村级报账员录入数据、乡镇干部初步审核、县专项办汇总分析的层级分工模式。