根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2021年7月16日至10月20日，区委第二巡察组对我局党组开展了常规巡察工作，并于2021年12月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，提高政治站位，扎实有序开展巡察整改

（一）高度重视，提高站位抓整改。在区委第二巡察组向局党组反馈意见会上，局长张红军代表全局郑重表态，对巡察组反馈的问题清单和整改意见，照单全收、坚决整改，以对党忠诚、对统计事业负责、对干部职工负责的高度，以勇于担当、主动作为的态度，扎实做好巡察整改工作。巡察反馈会议后，局机关立即召开全体人员会议，原文通报巡察反馈意见，传达反馈会议精神，研究部署下一阶段整改工作。要求全体干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，思想上高度重视，提高政治站位，把巡察整改工作作为当前首要政治任务，以圆满完成巡察整改各项任务的实际行动践行“两个维护”。2月16日，召开巡察整改专题民主生活会，局党组成员及班子领导干部认真对照巡察反馈意见，主动认领问题，深刻剖析原因，明确整改方向。

（二）加强领导，强化部署抓整改。2021年12月27日成立巡察整改工作领导小组，局长张红军任组长，切实履行第一责任人责任，对巡察整改工作负总责。领导小组下设办公室，局班子成员雷国霞同志任办公室主任。按照“聚焦问题、上下联动、标本兼治、形成长效”的原则，采取专项推进、重点督查的方式，从2021年12月24日至2022年2月24日，集中整改2个月，分三个阶段进行。能及时解决的，第一时间立行立改，整改到位；需长期坚持整改的，压实责任，明确时间表和进度表，构建长效机制。整改期间，先后召开党组会议、巡察整改领导小组会议、整改推进工作会议、整改办专题推进会等各类会议计4场，对巡察整改工作进行研究部署，加强统筹协调，推动各项整改工作扎实开展。

（三）制定方案，明确责任抓整改。在前期充分听取意见建议、反复召开专题研究讨论会议和多次与区委巡察办、区委第二巡察组、派驻纪检组沟通对接的基础上，经党组会议研究制定并报区纪委监委、区委巡察办同意后，印发《运城市盐湖区统计局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》（运盐统字[2021]14号），并将巡察反馈问题进行逐项逐条梳理细化，提出具体措施，明确整改目标、责任领导、责任科室、责任人和完成时限，建立整改台账，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理，确保问题落实、任务落实、责任落实。

（四）开好专题民主生活会，统一思想促整改。2022年2月16日，召开了巡察整改专题民主生活会，会上，局长代表班子作了对照检查，7位班子成员既对照巡察反馈意见查问题，又联系思想工作实际找原因，分别开展了批评和自我批评。会议质量高，每名同志都经受了一次深刻的教育和党性的锻炼，经历了一次严肃健康的党内政治生活洗礼，达到了预期的目的。

二、坚持问题导向，实实在在推进巡察整改

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委安排部署情况方面

1、关于“学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神不深不透”的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是严格落实组织部每周下发的周头晨会学习计划，开展集中领学，把周头晨会制度落实好。同时结合实际重点将习近平总书记关于统计工作的指示批示精神纳入到常规学习中，每月至少要组织一次集中学习。二是通过集体读原文、“党员轮流领学”等多种方式,将十八大以来出台的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《统计法》、《统计法实施条例》、《山西省统计条例》等法律法规纳入到局党组和机关集中学习活动中来。今年以来，局党组组织开展学习研讨3次，其中开展《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》专题学习研讨2次，三是为了提升学习效果，除按照规定的学习内容做好学习笔记外,还通过组织观看教育影片、组织开展主题党日等多种方式开展学习教育，撰写心得体会,确保学习质量。

2、关于“以高质量统计服务高质量发展存在差距”的问题。

    （1）数据统计质量不高

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是加强对报表单位进行培训指导，提升统计业务水平，针对目前基层统计人员专职少兼职多、人员变动频繁等情况，多层次地开展基层统计业务培训，确保源头数据的准确性。二是依法依规统计，严格落实国家、省、市关于一套表联网直报工作的相关精神，严守“四条红线”，为企业独立真实上报统计数据创造良好的氛围和环境。三是各专业充分利用召开年报会期间，安排对基层报表人员进行相关报表制度和统计法律法规培训，进一步做实源头数据。

（2）统计资料产品报送不及时

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是《统计年鉴》、《统计公报》、《统计提要》、《月度经济运行监测》《统计月报》等统计资料当做我们热心经营的四大产品，包装好、宣传好，把四大产品的内容做实、做细。二是制定出版发行时间表，严格按照时间节点，统一收集资料、统一校队、统一印刷、统一发布，由专人负责。三是按照要求，合理归纳出统计四大产品送达范围，形成制度严格落实，每月、每季度、每年由专人按时送达，已从2021年11月开始报送5期《月度经济运行监测》和《统计月报》，1期《统计年鉴》和《经普年鉴》。

（3）统计分析报告实用性不强

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是突出问题导向，重点研究经济社会发展中的热点、难点、焦点问题，针对性的指出存在问题，提出措施建议，二是继续坚持围绕全区经济社会发展大局，充分发挥统计监测预警职能，在做精预警监测、做深统计分析、拓展专题分析上下功夫，密切关注宏观政策和经济形势变化，结合各专业特点，关注苗头性问题，充分发挥统计工作的监测预警功能，对每月经济运行进行综合分析，及时准确把握全区主要经济指标发展状况，加强对相关行业数据和部门数据的跟踪监测预警，提出经济运行中的问题和建议，做好区委区政府科学决策的“风向标”。三是在月度、季度、年度报表结束后，要求各专业人员必须撰写一份相关专业的统计分析报告,通过经常写，不断提升统计分析能力，同时加强各专业联动沟通,强化业务剖析深度化,进一步提高统计分析多面开花、亮点纷呈。

3、关于“第七次全国人口普查工作存在资金管理使用不规范现象”的问题

    （1）存在挤占专项资金的现象

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是提高思想认识，落实专项资金监督责任，切实做好专项资金监督工作。二是制定《盐湖区统计局内部审计工作制度》明确自2021年起，以每1年为一个周期，对统计专项经费执行情况进行内部审计。三是抽调办公室人员和审计公司组成内部审计小组，对2021年专项经费开展内部审计和监督，3月8日向局党组汇报内部审计计划， 4月份反馈内部审计意见，并形成整改报告。

（2）专项经费未严格按照文件使用

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是严格项目经费管理。严格执行项目经费管理规定，确保专项经费专项使用，提高经费使用效益。二是加强沟通汇报，对确因工作原因，需要调整项目预算和请示拨付的及时按规定程序向财政部门沟通汇报，确保经费使用合理合规。

   （3）人口普查“两员”报酬发放不及时

整改落实情况（已完成，长期坚持）：严格按照上级有关要求，认真落实好“两员”报酬及时发放到位，确保今后大型普查期间不再发生类似事件。

3、关于“第四次全国经济普查工作存在“慢作为”现象”的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是加强工作部署监督落实力度。对于决策部署及时组织党组或班子成员及相关责任人员进行安排，确保掌握实情，贯彻落实不走样。二是加强日常检查和落实，实施工作部署限期报告。研究制订落实上级决策部署推进表。三是《盐湖区经济普查年鉴2018》已于2021年12月出版，普查工作后续资料已全部整理到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5、关于“应统尽统工作有欠缺，“四上”企业入库工作落实不到位”的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是积极与发改、工科等部门建立起信息互通机制，明确专人负责，根据工作需要经常性比对相关数据，对相关企业提前分析预研，指导达标企业或接近达标企业做好相应入库准备。二是加大到企业调研力度，尤其是预研预判接近达到入库标准企业，具体服务指导其入库备案手续。三是组织局各相关专业学习盐湖区政府有关积极推动“四上”企业统计工作实行奖励工作等文件及会议纪要精神，积极引导企业及时入库、应入尽入。四是2021年完成入限贸易企业43家、服务业20家，入规工业企业23家，全面完成了年度任务，为2022年全区经济高质量发展奠定了良好的基础。

6、关于“网络与数据安全存在隐患”的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是严格按照市局2022年下发的《县级统计业务工作综合考核办法》文件要求逐项进行整改。二是配备专职信息化安全管理人员，由计算站专职人员负责局机关的整体网络和数据安全。三是10月25日邀请保密局工作人员对全体人员进行一次数据安全培训。

7、关于“内控管理存短板”的问题

（1）组织业务培训没有从严管理开支

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是加强对会议费用的审核把关，实行审批手续，做到会前有预算，严格执行会议标准，确保会议费用在标准之内。二是报销时财务严格审核、办公室严格把关。严格财务报销流程和手续，要求报销手续齐全、不超标准。

（2）挤占经费现象较多

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是提高思想认识，落实专项资金监督责任，切实做好专项资金监督工作。二是杜绝中秋福利挤占办公经费现象发生。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8、关于“三重一大”落实不到位的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是重新修订《盐湖区统计局“三重一大”制度》、《盐湖区统计局局党组议事规则》，促进党组工作的规范化、制度化建设。二是严格执行“三重一大”民主决策制度和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。如遇“三重一大”决策时必须邀请派驻纪检组派员指导，确保各项决策部署符合大局、科学有效。三是今年以来所召开的党组和班子会，都做到了会前相互通气、充分酝酿，会上积极发言、各抒己见，会后认真执行、严格落实。

9、针对“干部队伍建设仍有不足”的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是完善《考勤及请销假制度》，并严格抓好贯彻执行。二是加大上下班、请销假的督查力度，办公室负责进行考勤，办公室坚持每1个月收集汇总考勤表上报局领导，发现问题严肃处理。三是今年以来已就违反有关规定的进行通报批评两次。四是组织全体党员干部学习《中国共产党问责条例》牢固树立责任意识、纪律意识和担当意识。

10、关于“巡察整改部分问题仍不到位”的问题

整改落实情况（已完成，长期坚持）：一是发挥班子成员主观能动性，以上率下，示范带动，针对上轮巡察反馈问题，进一步细化修订整改措施，逐项推进，将遗留的问题彻底解决。二是制定完善《统计局党支部“三会一课”制度》。三是规范党的政治生活、开好“三会一课”，严格落实组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度规定。四是严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。今年以来，党支部在组织4次集中学习的基础上，通过开展主题党日活动、应知应会知识测试，不断丰富学习内容，筑牢思想根基。党组书记主动认领此问题，并在巡察整改专题民主生活会上进行对照检查。

三、建立长效机制，巩固巡察整改工作成果

经过3个月的集中整改，我局的整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒的认识到，整改工作尚未全面完成，还有一些整改问题需要长期坚持、形成长效。下一步，我局将继续按照区委第二巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固整改成果，进一步推动全区统计工作再上新台阶。

（一）严格落实主体责任。严格落实局党组主体责任，坚持党要管党、全面从严治党，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

（二）持之以恒落实整改。始终保持持续整改的高压态势，紧紧围绕区委第二巡察组反馈意见，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保巡察整改成果在统计系统落地生根。

（三）建立健全长效机制。对已经完成的整改任务，认真组织“回头看”巩固整改成果，防止问题反弹；对目前正在进行的整改任务，再加工作力度，直至见到成效；对需要长期整改的任务，紧盯不放，持续整改。

（四）以整改促发展，努力开创统计事业新局面。局党组将立足于此次巡察整改，积极谋划和推进统计改革发展。把巡察整改工作成效融入日常统计工作中，努力保持当前盐湖统计事业健康发展的良好势头和全区统计系统齐心协力干事创业的工作氛围，认真完成区委、区政府和上级统计部门交办的各项工作任务，为服务保障我区高质量发展作出统计部门应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0359-2360103；

邮政信箱：运城市盐湖区市府街30号，运城市盐湖区统计局办公室；

邮编：044000；

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